Методические рекомендации
Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях придания системности деятельности по противодействию идеологии терроризма исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере культуры, и предназначены для должностных лиц, ответственных за проведение профилактической работы, в том числе в части исполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024—2028 годы
Дополнительные ресурсы
Инструкции
УМВД РФ по Смоленской обл. (деж) — +7 (4812) 77-34-55
УМВД РФ по г. Смоленску (деж) — +7 (4812) 55-11-90
ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску — +7 (4812) 38-19-03
Единая служба экстренней помощи — 112
Вызов полиции с мобильных телефонов любых операторов — 102
Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности (ст. 9 Гл. II закона «О борьбе с терроризмом»).
При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом руководителю Библиотеки, а при его отсутствии его заместителю и в полицию (тел. 102) или в местное отделение полиции (МВД) или ФСБ.
Не предпринимать никаких действий с взрывчатыми устройствами или подозрительными предметами — это может привести к взрыву, человеческим жертвам и разрушениям.
При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи звонившего. Все это сообщить в милицию (тел. 102) или местные отделения ФСБ и полиции.
При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовый пакет все — сам документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев. Сообщить о случившемся в милицию или орган ФСБ и дальше действовать по их указанию.
Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в милицию. Помнить, что ради сохранения своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
- голос: громкий/тихий, низкий/высокий;
- темп речи: быстрая/медленная;
- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое).
Отметьте характер звонка — городской или междугородный.
Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
- Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
- Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
- Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
- На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
- Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет — немедленно по его окончанию.
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
В случае обнаружения подозрительного предмета:
- Незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.
- До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.
- В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом эвакуации и инструкциями по эвакуации.
- Помните — в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.
- Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации.
- Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных,
- Во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.
- Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
- Не предпринимайте самостоятельно никаких действии со взрывными устройствами или предметами, похожими на взрывное устройство — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.
Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно.
При захвате людей в заложники необходимо:
- в сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.
- Инициативно не вступать в переговоры с террористами,
- Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС.
- По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ-МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации.
- При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
- Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
Действия лиц, ставшими объектом захвата (заложниками).
- Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом.
- Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию.
- Не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.
- Не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте сопротивление. Это может усугубить ваше положение.
- Не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе побега.
- Заявите о своем плохом самочувствии.
- Запомните как можно больше информации о террористах (количество, особенности внешности, акцента, тематика разговора, манера поведения).
- Сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас освободить.
- Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.
- По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.
- При штурме ложитесь на пол вниз лицом, сложив руки на затылке.
В случае визуального обнаружения в воздухе БПЛА необходимо:
- оперативно сообщить в службу вызова экстренных оперативных служб по номеру "112" или в полицию по номеру "102" следующую информацию: свою фамилию, имя, отчество; место, время, количество и тип обнаруженных БПЛА; примерное направление полета и характер поведения (зависание, барражирование над объектом и т. д.); другую важную информацию;
- по возможности покинуть опасную зону и укрыться в ближайших подъездах, цокольных этажах, подвалах жилых домов, подземных переходах, подземных парковках;
- пользоваться лифтом нельзя;
- если вы находитесь в помещении, необходимо отойти от окон;
- предупредить других людей об опасности нахождения
на открытой местности;
- не пытаться сбить БПЛА.
В случае обнаружения места посадки или падения БПЛА на местности:
- запрещено приближаться к БПЛА;
- информацию о месте его падения необходимо немедленно сообщить
по указанным телефонам;
- при этом не совершать звонков по телефону в непосредственной близости от БПЛА — это может привести к детонации.
При применении средств поражения с использованием БПЛА:
- не поддаваться панике. Выдержка и четкость ваших действий может спасти жизнь, здоровье вам и другим людям;
- если вы услышали характерный звук летящего БПЛА, необходимо укрыться в ближайших подъездах, цокольных этажах жилых домов, подвалах, тоннельных переходах, подземных парковках;
- находясь на открытой местности, попытайтесь укрыться используя естественные и искусственные углубления на местности (водосток, канава);
- если БПЛА определяется по звуку и находится в поле вашего зрения, а укрытия отсутствуют, необходимо быстро лечь на землю, используя естественные и искусственные углубления на местности (ямы, овраги), закрыть голову руками - при резком снижении высоты полета БПЛА может последовать взрыв;
- если вы перемещаетесь на транспорте – немедленно остановитесь
и покиньте транспортное средство, постарайтесь найти укрытие.
ВАЖНО: не пытайтесь подходить к упавшему БПЛА, чтобы снимать его на фото и видео – это опасно для вашей жизни! Также категорически запрещается размещать фото и видео БПЛА, комментарии о месте происшествия в публичном пространстве (телеграм-каналы, социальные сети, групповые чаты и т. д.). Распространенные вами данные могут быть использованы в экстремистских целях.
